赣经贸运行发【2007】78号
各设区市人民政府,省直有关部门,各有关单位:
经省政府领导同意,现将《关于抓好“四个一”工作的意见》印发给你们,请认真组织实施.
江西省经济贸易委员会
二000七年八月十三日
关于抓好“四个一”工作的意见
为加快推进产业经济“十百千亿工程”，充分发挥好生态优势和农业资源优势，做大做强食品工业，加速农业大省向工业强省转变，省政府决定在“十一五”期间着力抓好“四个一”，即 “一支烟”、“一瓶酒”、“一片茶叶”和“一盒胶囊”的发展。具体工作意见如下：
一﹑基本情况
2006年，全省卷烟、饮料酒、茶叶、胶囊生产企业实现主营业务收入108.6亿元，占全省规模以上工业的2.7%；利税48.6亿元，占全省的11.6%。
卷烟：全省卷烟生产企业实现主营业务收入59亿元，利税39亿元。其中，南昌卷烟总厂主营业务收入43.8亿元，利税29亿元。
饮料酒：全省饮料酒生产企业实现主营业务收入31.1亿元，利税6.9亿元。其中，四特酒有限责任公司主营业务收入10.8亿元，利税1.9亿元；南昌亚洲啤酒有限公司主营业务收入3.5亿元，利税1.1亿元；江西生物谷白凤酒业有限公司主营业务收入1915万元，利税 486万元。
茶叶：全省茶叶企业实现主营业务收入4亿元，利税1亿元。其中，江西德宇集团实现主营业务收入1.5亿元，利税4800万元；鄣公山茶叶实业有限公司实现主营业务收入5500万元，利税600万元；江西婺源县林生实业有限公司实现主营业务收入2280万元，利税205万元。
胶囊：全省胶囊生产企业实现主营业务收入14.5亿元，利税1.7亿元。其中，江西汪氏蜜蜂园有限公司胶囊产品主营业务收入9020万元，利税1500万元；江西济民可信集团有限公司胶囊产品主营业务收入5.5亿元，利税8481万元；汇仁集团有限公司胶囊产品主营业务收入3.8亿元，利税2800万元；仁和（集团）发展有限公司胶囊产品主营业务收入2.2亿元，利税2900万元。
二、发展目标
“四个一” 2007年预计实现主营业务收入124亿元，利税52亿元；2010年主营业务收入210亿元，利税78亿元。
卷烟：南昌卷烟总厂2007年预计实现主营业务收入64亿元，利税40亿元；2010年主营业务收入达到80亿元，利税50亿元。
饮料酒：全省饮料酒生产企业2007年预计实现主营业务收入36亿元，利税7.5亿元；2010年主营业务收入62亿元，利税16亿元。2010年，四特酒有限责任公司主营业务收入20.8亿元，利税3.85亿元；南昌亚洲啤酒有限公司主营业务收入7.7亿元，利税2亿元；江西生物谷白凤酒业有限公司主营业务收入3亿元，利税8000万元。
茶叶：全省茶叶企业2007年预计实现主营业务收入5亿元，利税1.5亿元；2010年主营业务收入12亿元，利税3亿元。2010年，江西德宇集团主营业务收入2.4亿元，利税8000万元；鄣公山茶叶实业有限公司主营业务收入1.6亿元，利税2000万元；江西婺源县林生实业有限公司主营业务收入1亿元，利税1000万元。
胶囊：全省胶囊生产企业2007年预计实现主营业务收入19亿元，利税3亿元；2010年主营业务收入56亿元，利税9亿元。2010年，江西汪氏蜜蜂园有限公司胶囊产品主营业务收入2.1亿元，利税2800万元；江西济民可信集团有限公司胶囊产品主营业务收入10亿元，利税1.7亿元；汇仁集团有限公司胶囊产品主营业务收入12亿元，利税7500万元；仁和（集团）发展有限公司胶囊产品主营业务收入18.2亿元，利税2.6亿元。
三、工作重点
（一）卷烟
1、加快推进管理体制改革。在“五厂合一”的基础上，积极创造条件，尽快推进江西中烟工业公司与南昌卷烟总厂的合并重组及公司制改造，实现三级母子公司体制向二级母子公司制度的转变，全面整合品牌、生产、销售、技术、管理等资源。
2、优化调整产品结构。按照“做强金圣、做大庐山”的发展思路，实现优势资源整合，加快“赣”烟、“月兔”卷烟向“金圣”、“庐山”的整合，进一步提高精品、高档产品生产比例，力争到2010年“金圣”品牌产销23万箱、精品“庐山”50万箱以上。
3、积极争取生产计划。在调整产品结构的同时，积极争取国家卷烟生产计划，力争2010年达到105-110万箱。加大省内烟叶基地建设，2010年烟叶产量力争达到80万担以上。
（二）饮料酒
1、抓好一批重点企业的技术改造项目。四特酒有限责任公司增加基础酒生产能力项目，2010年基础酒生产能力达到2万吨以上；南昌亚洲啤酒有限公司异地改造项目，2010年啤酒生产能力达到40万吨；江西白凤酒业有限公司保健酒GMP项目和二期工程，2010年白凤乌鸡酒产量达到2万吨。
2、尽快组建“樟帮集团”，恢复“古汉酒”的生产。樟树市通过强化资本运营和资产重组，组建“樟帮集团”，培育一批重点骨干企业，做大药业、提升酒业、实现药酒“联姻”。铅山县通过加大招商引资力度，尽快恢复“古汉酒”生产。
（三）茶叶
1、搞好茶叶基地建设。重点抓好赣东北、赣西北、赣南、赣中四大茶区。赣东北茶区以婺源、浮梁为主要基地，辐射上饶、德兴和玉山等县；赣西北茶区以修水、铜鼓、庐山为主要基地，辐射靖安、武宁、星子等县；赣南茶区以上犹、崇义、宁都、于都、瑞金等县市为主要基地；赣中茶区以遂川、金溪、井冈山、泰和为主要基地。每年新建茶园面积4万亩，改造茶园10万亩，2010年全省茶叶成园面积达到90万亩。
2、整合江西茶叶品牌。立足现有基础，加大品牌整合力度，依托“庐山云雾”、“婺源绿茶”等品牌，通过统一生产、统一加工、统一销售，提高江西茶叶品牌知名度和市场占有率。整合各种要素资源，适时组建江西茶叶集团。
3、建立茶叶交易市场。按照“以基地兴市场、以市场促基地”的原则，在重点产茶基地县市建立地方区域性中小型茶叶交易市场。选择交通便利、地理位置突出的集中销区，建立跨区域、辐射力强的省级大型茶叶专业批发综合市场。
4、延伸茶叶产业链。充分利用我省茶叶资源特别是低档茶叶资源进行精深加工，增加产品的附加值和出口创汇能力，力争到2010年茶叶提取物产量达到100吨。
5、着力打造茶文化。重视挖掘茶文化内涵以及江西红色、绿色旅游资源，通过推进茶文化、茶旅游产业促进茶产业的发展。
（四）胶囊
1、突出抓好保健胶囊的生产。重点抓好江西汪氏蜜蜂园有限公司蜂怡软胶囊新产品开发，扩大生产规模，力争2010年胶囊产品主营业务收入达到2.1亿元。
2、突出抓好一批民营企业的医药胶囊技改项目。重点抓好仁和（集团）发展有限公司的中药软胶囊高技术产业化项目，投资1.2亿元，新增主营业务收入5亿元；国家“863”计划健心胶囊产业化项目，投资9000万元，新增主营业务收入7亿元；以及铜鼓仁和制药和药都仁和制药技术改造项目。汇仁集团有限公司软胶囊和滴丸车间改造，新增主营业务收入2.8亿元。
3、突出抓好省属企业的医药胶囊开发。改变省医药集团所属企业胶囊生产相对较弱的现状，加大新产品开发投入，加强产品营销，扩大胶囊的生产规模。
四、工作措施
（一）加强组织领导
在省政府的统一领导下，分别成立“一支烟”、“一瓶酒”、“一片茶叶”和“一盒胶囊”四个工作协调推进小组，负责统筹、指导、部署、协调、推进各项工作，并落实一定的工作经费。“一片茶叶”由省发改委牵头负责，“一瓶酒”、“一盒胶囊”由省经贸委牵头负责，“一支烟”由省国资委牵头负责，相关部门密切配合。
（二）建立健全工作机制
1、建立监测分析制度。定期调度、分析“四个一”运行情况，及时、全面、准确掌握运行动态，定期通报“四个一”运行情况和目标完成进度。适时召开调度会、座谈会或现场办公会，交流、分析“四个一”的发展情况，协调解决发展过程中遇到的主要困难和问题。
2、建立目标管理和考核制度。分解发展目标，落实到有关企业、集团公司和市（县、区），对照目标，检查进度。建立工作责任制，按年度对列入“四个一”单位的主营业务收入和利税指标进行目标考核并予以通报。
（三）加大政策扶持力度
1、加强消费宣传引导。在本省各级公务消费活动中，鼓励使用本省名烟、名酒、名茶和保健胶囊。引导报纸、广播、电视、网站等各种媒体帮助企业提高宣传的有效性。各级政府应精心组织“四个一”产品推介工作，为企业走出去搭建平台、建立渠道。
2、鼓励支持企业争创名牌。支持龙头企业积极建立现代品牌运作体系，提升产品档次，做好产品包装，加大力度帮助骨干企业申报中国名牌产品、中国驰名商标。
3、优先支持重大项目。对“四个一”重大建设项目在技改贷款贴息、科技创新基金、设备抵扣税、投资补助等及在项目用地、基础设施配套等方面依法依规优先支持。质监、药监、工商、税务等有关部门，在生产许可、市场准入、税收减免等方面对“四个一”骨干企业给予积极支持。
4、鼓励企业加快技术创新。建立健全以技术中心为核心的企业创新体系，加大新产品研发力度和新技术应用。对被认定的省级技术中心给予一定的资助。
5、加大资金支持力度。帮助企业搭建融资平台，将“四个一”重点项目列为省政银企联席会议的支持重点，协调各商业银行积极跟踪，加大信贷支持力度。鼓励有条件的企业在资本市场直接融资，引导和帮助企业股份改造，发行股票或企业债券，筹集更多的发展资金。
6、鼓励企业建立健全激励机制。按照建立现代企业制度的要求，鼓励引导企业建立有效的企业家激励约束机制，积极实行年薪制、股权制、期权制，形成有利于能者脱颖而出、建功立业的环境。
附件：“四个一”预期目标（略）
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